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NUEVA YORK — Hoy, el alcalde Zohran Kwame Mamdani anunció su respaldo a la Delivery Protection Act (Ley de Protección de Entregas), una legislación que busca limitar el poder de las grandes empresas corporativas de reparto, como Amazon, exigirles responsabilidad por su modelo de negocio y hacer que las calles de la ciudad de Nueva York sean más seguras para trabajadores, conductores y peatones.
Grandes corporaciones como Amazon han construido negocios valorados en miles de millones de dólares mediante un sistema de subcontratación diseñado para protegerlas de asumir responsabilidades. A través de empresas subcontratistas de reparto, estas corporaciones establecen estándares de contratación, rutas de entrega, estrictas cuotas de productividad y expectativas laborales, mientras niegan que los trabajadores que realizan las entregas sean sus empleados.
El resultado es un sistema que deja a los trabajadores vulnerables y permite que las corporaciones eviten asumir responsabilidad por condiciones peligrosas en las calles de la ciudad.
La legislación, patrocinada por la concejal del Concejo Municipal de Nueva York Tiffany L. Cabán, establecería un sistema de licencias para determinados almacenes y centros de distribución de última milla, al mismo tiempo que establecería nuevos estándares de seguridad, capacitación y protección laboral.
La legislación también responsabilizaría a la empresa que opera las instalaciones, como Amazon, de emplear directamente a los trabajadores que realizan servicios esenciales, como las entregas.
Esto proporcionaría a la ciudad herramientas para regular las operaciones de última milla y garantizar que grandes compañías como Amazon sean responsables de las consecuencias derivadas de las decisiones comerciales que toman.
“Corporaciones como Amazon construyen modelos de negocios de miles de millones de dólares protegiéndose de la responsabilidad mediante un sistema de subcontratación explotadora. A medida que los centros de entrega de última milla han proliferado en Nueva York, también lo han hecho los accidentes de tránsito y las lesiones de trabajadores”, dijo el alcalde Mamdani.
“La Ley de Protección de Entregas es una regulación de sentido común que protege a los trabajadores de reparto, protege a las comunidades donde operan estas instalaciones y garantiza que las corporaciones que se benefician del trabajo de los trabajadores sean responsables de las consecuencias de sus prácticas comerciales”.
“Los neoyorquinos no deberían verse obligados a subsidiar las ganancias corporativas mediante calles menos seguras y empleos más precarios. Las personas que hacen funcionar estas empresas merecen dignidad, estabilidad y un lugar de trabajo seguro. Es hora de poner fin al modelo de subcontratación que coloca las ganancias por encima de las personas y construir una economía que funcione para los trabajadores de Nueva York”.
La vicealcaldesa de Justicia Económica, Julie Su, declaró:
“La ciudad de Nueva York debería ser un lugar donde los trabajadores, consumidores, pequeñas empresas y compañías que cumplen las reglas sepan que recibirán un trato justo. Las corporaciones que dependen de mano de obra barata y explotada socavan esa promesa”.
Su señaló que durante años Amazon ha utilizado un complejo sistema de subcontratación que niega a los conductores de última milla las protecciones que reciben otros trabajadores, mientras mantiene un extraordinario control sobre sus horarios, cargas de trabajo y uniformes.
“La Ley de Protección de Entregas cerraría esta brecha, mejoraría la seguridad de los conductores y las comunidades y comenzaría a corregir el desequilibrio de poder que las grandes corporaciones como Amazon han acumulado”.
El comisionado del Departamento de Protección al Consumidor y al Trabajador de NYC (DCWP), Samuel A. A. Levine, afirmó:
“Una economía que recompensa la explotación, protege a las corporaciones poderosas de asumir responsabilidades y obliga a los trabajadores a arriesgar sus vidas para ganarse un salario no es digna de esta ciudad”.
Levine agregó que la ley establece una idea sencilla: quienes obtienen ganancias del trabajo de las personas y de los espacios públicos también deben asumir responsabilidad por las personas y comunidades que hacen posible ese negocio.
“DCWP utilizará cada una de las herramientas que tenemos a nuestra disposición para proteger a los trabajadores y luchar por calles seguras. Porque esta ciudad no funciona porque las corporaciones multimillonarias lo ordenen. Funciona porque los trabajadores se presentan todos los días”.
El crecimiento de los centros de distribución de última milla
Los centros de última milla son almacenes donde los paquetes son clasificados y enviados para su entrega final.
Desde 2017, al menos 18 grandes instalaciones de última milla han abierto en diferentes partes de la ciudad de Nueva York, incluidas 11 desde 2020.
Aunque las grandes compañías de reparto como Amazon no siempre emplean directamente a los conductores que trabajan desde estas instalaciones, ejercen un control considerable sobre sus actividades y lugares de trabajo.
Una investigación reciente de Bloomberg Businessweek encontró que Amazon controla aspectos como qué conductores pueden contratar los subcontratistas, cuándo trabajan, dónde conducen, qué dicen, cómo se visten y otros aspectos de sus actividades.
Estas instalaciones también han sido relacionadas con un empeoramiento de la seguridad vial.
Un informe de 2025 de la Oficina del Contralor de Nueva York encontró que el 78 % de las áreas cercanas experimentaron un aumento de accidentes con lesiones después de la apertura de instalaciones de última milla.
En Maspeth, los accidentes cerca de grandes almacenes de FedEx y Amazon aumentaron un 53 % y 48 %, respectivamente.
Asimismo, un grupo de instalaciones ubicadas en East New York registró fuertes aumentos de accidentes dentro de un radio de media milla.
¿Qué establecería la Delivery Protection Act?
La legislación exigiría que las instalaciones de última milla:
- Obtengan licencias del Departamento de Protección al Consumidor y al Trabajador (DCWP).
- Cumplan estándares mínimos de seguridad.
- Cumplan requisitos de capacitación.
- Garanticen determinadas protecciones laborales.
- Asuman responsabilidad por las cuotas de productividad.
- Asuman responsabilidad por los horarios.
- Asuman responsabilidad por las rutas de entrega que afectan las condiciones laborales y la seguridad pública.
El respaldo del alcalde Mamdani a la Delivery Protection Act se suma a los esfuerzos más amplios de su administración para cuestionar la concentración del poder corporativo y construir una economía más justa para los trabajadores de Nueva York.
Otras medidas contra grandes corporaciones
A principios de este año, la administración Mamdani recuperó $9 millones en multas pendientes por dejar vehículos encendidos (idling) de Amazon.
El mes pasado, el alcalde Mamdani anunció la primera regulación municipal del país denominada “Click-to-Cancel”, que facilita a los consumidores cancelar suscripciones no deseadas.
La administración también prohibió las tarifas ocultas o “junk fees”, con el objetivo de facilitar que los neoyorquinos conozcan el verdadero costo de bienes y servicios.
Además, ha tomado medidas contra prácticas consideradas abusivas en la industria de almacenamiento de bienes, ha intensificado las acciones contra compañías de remolque ilegales y ha conseguido $104 millones adicionales en propinas para trabajadores de reparto mediante acciones de cumplimiento contra prácticas engañosas de propinas por parte de grandes empresas tecnológicas.
Tiffany Cabán: “Es hora de aprobar mi proyecto”
La concejal de Nueva York Tiffany Cabán, patrocinadora del proyecto, afirmó:
“Durante demasiado tiempo, empresas como Amazon han operado en nuestra ciudad como si esto fuera el Lejano Oeste, ignorando los derechos de los trabajadores, poniendo en peligro a nuestras comunidades y actuando con impunidad”.
Cabán pidió la aprobación de la Delivery Protection Act para mantener seguros a los trabajadores y las calles y terminar con lo que calificó como una práctica mediante la cual grandes corporaciones se esconden detrás de contratistas externos para evitar asumir responsabilidad.
“Espero trabajar con el alcalde y el Departamento de Protección al Consumidor y al Trabajador para hacer esto realidad”.
La concejal Alexa Avilés también expresó su apoyo y acusó a Amazon de explotar a trabajadores y afectar a comunidades de clase trabajadora mediante instalaciones de última milla sin suficiente regulación.
Los Teamsters también respaldan la legislación
El presidente general de los Teamsters, Sean M. O’Brien, criticó el modelo de Amazon Delivery Service Partner y afirmó que permite a Amazon ocultarse detrás de compañías externas.
O’Brien sostuvo que la Delivery Protection Act puede convertirse en un modelo para que los trabajadores puedan exigir responsabilidad a Amazon y pidió al Concejo Municipal aprobar la legislación.
El director ejecutivo de ALIGN, Theodore Moore, también expresó su respaldo y afirmó que la ley permitiría responsabilizar a Amazon por su participación en asuntos relacionados con la seguridad de la ciudad.
Por su parte, Vincent Perrone, presidente de Local 804 de los Teamsters, afirmó que compañías como Amazon ponen en riesgo a sus trabajadores mediante condiciones laborales inseguras y actividades ilegales que también pueden afectar la seguridad pública.
Perrone agradeció a la concejal Cabán y al alcalde Mamdani por respaldar la aprobación de la legislación.
El movimiento sindical pide su aprobación
Brendan Griffith, presidente del New York City Central Labor Council, AFL-CIO, afirmó que las entregas de última milla ya forman parte de la vida cotidiana de Nueva York, pero que las normas no han evolucionado al mismo ritmo.
“Los neoyorquinos no deberían tener que elegir entre la comodidad de las entregas y empleos seguros, calles seguras y responsabilidad empresarial”.
Griffith sostuvo que la Delivery Protection Act establecería mayores protecciones para la seguridad laboral, el empleo y las operaciones responsables, además de aumentar la supervisión de una industria donde, según afirmó, los grandes operadores han utilizado subcontratistas para evitar asumir responsabilidad.
También señaló que las advertencias de las empresas sobre posibles reducciones de empleos, aumentos de precios o reducción de servicios serían decisiones empresariales que las compañías podrían tomar para proteger sus ganancias y no necesariamente consecuencias inevitables de la legislación.
Finalmente, agradeció al alcalde Mamdani por apoyar a los trabajadores de Amazon y al movimiento sindical y pidió al Concejo Municipal aprobar el proyecto sin demora.
